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扶贫办主任撰文谈十八大以来脱贫攻坚新成绩 脱贫 扶贫
发布日期:2021-03-11 12:01   来源:未知   阅读:

  坚持改造开放,坚持经济持续健康发展,是脱贫攻坚不断推进的基础前提。发展是解决我国所有问题的关键,是甩掉贫困帽子的总措施。只有保持改革开放,推进经济持续健康发展,才干筑牢脱贫攻坚、共同富饶的物资基础。近多少年,北京将来一周降雨频繁 22跟23日部分达暴雨 降雨 暴雨,我国经济发展进入新常态,但仍保持中高速增长。这为我国扶贫开发奠定了坚什物质基础,为大范围减贫供给了可能。我们必需坚持发展是硬情理的策略思惟,迷信断定发展计划和帮扶名目,持续领导贫困地区宽大干部干部拓宽发展思路、加强连续发展才能,一直夯实打赢脱贫攻坚战的物质基础。

责任编纂:桂强

  形成协力攻坚格式。一是完善体制机制。中央出台脱贫攻坚责任制实行办法,强化“中央兼顾、省负总责、市县抓落实”的扶贫治理体系。中西部22个省份党政主要负责同抱负中央签订脱贫攻坚责任书、立下军令状,各市、县、乡、村层层压实责任,贫困县党政正职在攻坚期内保持稳定,形成了五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。二是发展驻村帮扶。开展抓党建促脱贫攻坚工作,向贫困村和基层党组织单薄散漫村遴派第一书记19.5万名,向12.8万个建档立卡贫困村选派驻村干部77.5万名,实现了每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。三是广泛开展社会动员。国度设立扶贫日,开展脱贫攻坚奖评比运动,表扬脱贫攻坚榜样。中央出台领导看法和考核办法,进一步完美货色部扶贫合作和定点扶贫工作。动员中央企业开展“百县万村”扶贫行为,动员2.6万家民营企业开展“万企帮万村”举动。四是严厉考察监督。出台省级党委和政府扶贫开发工作效果考核办法、脱贫攻坚督查巡查工作方法,确保中央决策部署落到实处,确保脱贫成效经得起实际和历史测验。开展脱贫攻坚民主监督,8个民主党派中央分辨对应8个贫困人口多、贫困发生率高的中西部省份,一盯5年。扶贫部门设立12317监督举报电话,增强与纪检监察、财政、审计等部分和媒体、社会等监督气力的配合,把各方面的监视成果应用到考核评估和督查巡视中。

  坚持开发式扶贫,不断调剂完善帮扶方式,激发贫困人口内生动力。党的十八大以来,我们坚持开发式扶贫方针不摇动,动员和引诱贫困群众将本人苦干巧干与党委、政府帮扶相结合,充离开发当地资源,逐渐形成自我积聚、自我发展能力,终极实现脱贫。跟着贫困人口散布、贫困成因、贫困特点等情况的变更,党和政府不断调整完善扶贫策略和帮扶方式,由从前主要依靠政策带动、“大水漫灌”式扶贫向因村因户因人施策、“精准滴灌”式扶贫转变。同时,高度看重激发贫困群众内生动力,通过宣扬教育、典范引路等办法,战胜“等、靠、要”思想,充分调动贫困群众的积极性、自动性、发明性,教育和引导贫困人民依附自己的辛勤奋动实现脱贫致富。

  小康不小康,要害看老乡,症结在于贫困老乡能不能脱贫。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把坚定打赢脱贫攻坚战提升到事关全面建成小康社会斗争目标的新高度,出台了一系列重大政策办法,举全党全国之力推动脱贫攻坚,极大拓展了中国特色扶贫开发途径,脱贫攻坚获得了新的明显成绩。

  充足体现共享发展理念。共享是中国特点社会主义的实质请求,共享发展的内涵重要是全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享。脱贫攻坚的主要目的是到2020年实现现行标准下乡村贫困人口全体脱贫,与全国国民一道迈入全面小康社会,这体现了全民共享。中心提出的脱贫尺度主要是“两不愁三保障”,即稳固实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,任务教导、基础医疗跟住房保险有保障,这个综合标准波及经济、政治、文明、社会、生态等多个方面,这体现了全面共享。扶贫开发是全社会的独特义务,要激发贫苦人口解脱贫困的内生能源,也要普遍发动社会各方面力气参加,构成人人愿为、人人可为、人人能为的活泼局势,这体现了共建共享。我国目前正处于并将长期处于社会主义低级阶段,咱们要意识到扶贫开发工作的艰难性、庞杂性,破足国情、捕风捉影,极其穷困问题解决后的工作重点将由打消相对贫穷向缓解绝对贫困改变,这体现了渐进共享。

  明确目标任务。以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,摆到治国理政的重要地位,以前所未有的力度加以推进。2015年10月,党的十八届五中全会明确提出脱贫攻坚目标。当年11月中央召开扶贫开发工作会议,未几后印发《关于打赢脱贫攻坚战的决定》(以下简称《决定》),明确打赢脱贫攻坚战的总体目标。2016年2月,国务院印发《“十三五”脱贫攻坚规划》。到2020年,几千万农村贫困人口如期脱贫,将标记着我国绝对贫困问题得到历史性解决,我国将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程肯定的减贫目标。

  坚持政府主导,科学制订规划,踊跃稳当推进。国家先后实施“三西”农业建设打算、《国家八七扶贫攻坚方案(1994?2000年)》《中国农村扶贫开发纲要(2001?2010年)》《中国农村扶贫开发纲领(2011?2020年)》,有力指点和增进了大规模减贫。2015年,中央召开扶贫开发工作会议,作出打赢脱贫攻坚战的决议。2016年,国家制定“十三五”脱贫攻坚规划。每次出台这样的规划或规划,都推动了扶贫开发标准的进步、扶贫开发内容的拓展、扶贫开发方法的翻新,进而实现了经济社会发展与扶贫开发工作同步推进。

  充分体现以人民为中央的发展思想。做好扶贫开发工作,支撑艰苦群众摆脱贫困,使发展结果更多更公正惠及全部人民,这是我们党坚持全心全意为人民服务根本主旨的重要体现,也是党和政府的职责所在。习近平同志强调,脱贫攻坚必须依靠人民群众,组织和支持贫困群众白手起家,发挥人民群众主动性。要避免疏忽贫困群众主体作用,贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。要重视扶贫同扶志、扶智相结合,把贫困群众积极性和主动性充分调动起来,引导贫困群众建立主体意识,发挥自给自足精力,激发改变贫困面孔的干劲和信心,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,靠自己的尽力转变运气。这些重要阐述充分体现了以习近平同志为核心的党中央对人民主体位置的深刻认识,是以人民为核心的发展思想在扶贫脱贫范畴的集中反映。

  为全球减贫事业提供中国经验

  打出政策组合拳。依据《决定》,中办、国办出台12个配套文件,中央和国家机关各部门共出台173个政策文件或实施计划,各地也接踵出台和完善了“1+N”的脱贫攻坚政策文件,内容涉及工业扶贫、易地扶贫搬迁、劳务输出扶贫、交通扶贫、水利扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、生态建设扶贫、资产收益扶贫和农村危房改革等,良多“老大难”问题有了针对性强的解决措施。同时,中央明确扶贫投入要与打赢脱贫攻坚战相适应。2013年至2017年,中央财政专项扶贫资金投入年均增长22.7%,省市县财政扶贫资金投入也大幅度增长。金融、土地政策都向脱贫攻坚倾斜,脱贫攻坚供应侧构造性改革扎实推进。

  联合国《2015年千年发展目标讲演》显示,中国对全球减贫的奉献率超过70%。中国成为世界上减贫人口最多的国家,也是世界上率先实现结合国千年发展目标的国家,得到国际社会的广泛赞美。这个成就足以载入人类社会发展史册,并为寰球减贫事业提供了中国教训。

  习近平同志高度器重扶贫开发工作,党的十八大以来屡次深入贫困地区调研,就扶贫开发工作发表了一系列主要讲话,深刻说明了新时代我国扶贫开发的重大理论和实践问题,形成了内涵丰盛、思想深入、系统完全的扶贫开发战略思想。习近平同志扶贫开发战略思想是党中央治国理政新理念新思想新战略的重要组成局部,是我们党对于扶贫开发的重大实践立异,是打赢脱贫攻坚战的思想指南和行动遵守。

  充分体现精准扶贫精准脱贫基本方略。习近平同志深刻指出,要改良脱贫攻坚动员和帮扶方式,搀扶谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全进程都要精准,有的须要下一番绣花工夫。在精准辨认方面,通过建档立卡树立起全国同的扶贫开发信息体系,使我国贫困数据第次实现了到村到户到人,本港台同步现场报码,为中央出台政策措施提供了重要参考,为精准帮扶、“靶向医治”奠定了基础。在精准帮扶方面,各地各部门依照“五个批”的帮扶思路,因村因户因人精准施策。在精准退出方面,建立了反应客观实际的贫困退出机制,对贫困人口、贫困村、贫困县退出的标准和程序作出了明白划定,并对贯彻落实情形进行严格的督查巡查。在精准考评方面,中央出台省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法,通过较真碰硬的考核,树导向、严规则、压责任,确保脱贫品质。这些存在创新性的举动,充分体现了目标导向与问题导向相统、战略性与可操作性相联合的方式论。

  (作者为国务院扶贫办党组书记、主任)

  党的领导政治优势和中国特色社会主义制度优势,是脱贫攻坚取得辉煌成就的基本保障。在脱贫攻坚中,我们充分施展党的领导政治优势和中国特色社会主义轨制优势,集中各方面资源,动员全党全社会投身到脱贫攻坚工作中。在党中央的要求部署下,脱贫攻坚工作成为各级党委和政府的“一把手工程”,特殊是脱贫攻坚义务重的地区党委和政府都把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。我国集中力量办大事的制度上风得到了充分体现,也再次印证了中国特色社会主义的优胜性。

  原题目:中国特色扶贫开发道路的新拓展新造诣

  实现扶贫开发重大理论创新

  首创脱贫攻坚新局面

  起源:人民日报

  在以习近平同道为中心的党中央刚强引导下,脱贫攻坚的顶层设计根本形成,精准扶贫精准脱贫思维深刻人心,五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的良好态势已经造成,各项决议安排得到较好落实,收到了显明功效。2013年至2016年4年间,我国农村累计脱贫5564万人,均匀每年脱贫1391万人,贫困产生率从2012年底的10.2%降落到2016年底的4.5%,贫困地域农村居民人均收入年均增加10.7%。脱贫攻坚夯实了党在农村的执政基本,在实战中锻炼了干军队伍,晋升了农村贫困管理程度,激发了贫困大众的内生动力,书写了我国扶贫开发史上新的光辉篇章。